Виды и периодичность проверки знаний по охране труда (по состоянию на 2017-2018 годы)

Основным документом, определяющим требования к проведению проверки знаний по охране труда, является совместное постановление Минобразования и Минтруда РФ «Об утверждении порядка…» от 13.01.2003 № 1/29. Анализ положений раздела III обозначенного порядка (далее — Порядок) позволяет выделить 2 основных вида проверки знаний по охране труда:

1. Очередная (плановая).
2. Внеочередная (внеплановая).

Требования к реализации очередных проверок содержатся в п. 3.2 Порядка, согласно которому знания в сфере безопасности труда специалистов и руководителей должны проверяться минимум 1 раз в течение каждых 3 лет работы в занимаемой должности. К очередным проверкам можно отнести и первичную оценку знаний сразу после завершения обучения. Такой вывод можно сделать исходя из требований п. 2.3.1 Порядка, который предусматривает обязанность прохождения обучения перед занятием должности, при этом п. 2.3.2 указывает на необходимость оценки знаний после прохождения обучения.

Периодичность проверки знаний требований охраны труда руководителей устанавливается так же, причем данное правило распространяется и на ИП, проводящих наем сотрудников.

Помимо общих причин для инициации проверки знаний по охране труда, связанных с истечением определенного срока, необходимость ее проведения может возникнуть и ввиду непредвиденных (чрезвычайных) или иных обстоятельств — в этом случае речь будет идти о внеочередной проверке. Перечень причин, которые могут послужить основанием для ее выполнения, указан в п. 3.3 Порядка.

Среди них:

• необходимость использования нового оборудования, для применения которого нужны специальные знания в области безопасности труда;
• требование контрольных органов при наличии многочисленных нарушений норм охраны труда;
• авария или несчастный случай на вверенном специалисту участке и т. д.

Проверочный график, образец. Учитывается ли при его составлении возможность повторной проверки

Необходимо отметить, что Порядок не обязывает организацию составлять какие-либо графики проверок и, соответственно, не утверждает определенного бланка для такого графика. Тем не менее на крупных предприятиях его использование может быть весьма удобным и практичным решением. Главное, при этом помнить, что проверочный график должен утверждаться приказом администрации организации и являться определяющим для организации работы комиссии документом.

График может иметь следующий вид:

График проверки знаний по охране труда

ООО «Восток» на 2018 год

	Наименование подразделения	Период проведения
	Цех № 1	С 01.01.2018 по 01.03.2018
	Цех № 2	С 01.03.2018 по 01.05.2018
	Транспортный отдел и админ. управление	С 01.05.2018 по 01.07.2018

Директор: (подпись) А. В. Иванов

Не знаете свои права?

С графиком ознакомлены: (подписи сотрудников)

При составлении графика следует учитывать не только количество специалистов и время, которое требуется на проведение проверки знаний по охране труда, но и возможность несдачи зачета (экзамена) специалистом с первого раза. В таком случае п. 3.8 Порядка обязывает специалиста пройти проверку повторно в месячный срок — и эта возможность должна быть учтена графиком.

Проведение проверки персонала конкретного подразделения лучше всего проводить в течение 1 дня, так это позволит сэкономить время как проверяемых сотрудников, так и членов комиссии. Если же в силу производственных причин подобный вариант невозможен, то нелишним будет и составление отдельного графика проверок знаний по охране труда для каждого подразделения с указанием конкретных сотрудников и дат проведения зачетов (экзаменов).

Какие документы проверяют, составляют и выдают члены комиссии (удостоверение о допуске, положение о проверках и т. д.)

Скачать форму удостоверения

Деятельность проверочной комиссии основывается на положении о безопасности труда, принятом в организации. Данным документом определяются пределы и форма проверки. В зависимости от технических возможностей, это может быть:

• собеседование;
• зачет;
• экзамен;
• компьютерное тестирование;
• решение ситуационных задач и т. д.

Также положением, согласно п. 2.3.2 Порядка, утверждается конкретная программа получения образования в сфере трудовой безопасности, которое необходимо сотрудникам для выполнения своих обязанностей. Подобные программы включают в себя как теоретическую, так и практическую часть. Таким образом, в рамках проверки знаний по охране труда комиссией могут оцениваться не только теоретические знания, но и конкретные навыки, применение которых требуется в случае возникновения аварий, наличия пострадавших и т. д.

В ходе проверки знаний по охране труда комиссией готовится протокол (приложение 1 к упомянутому выше постановлению Минтруда и Минобразования РФ), который:

1. Подтверждает факт проведения проверки.
2. Является подтверждением факта усвоения необходимых знаний проверяемыми специалистами.

По результатам проверки знаний по охране труда выставляется оценка «сдал» или «не сдал». Успешно прошедшему проверку работнику выдается удостоверение (приложение 2 к постановлению № 1/29), которое в течение 3 последующих лет будет подтверждать его право на занятие соответствующей должности. Важно при этом помнить, что в удостоверении должна быть ссылка на протокол комиссии с результатами оценки, а сам документ должен быть заверен подписью председателя проверочной комиссии и печатью организации.

Как видите, приведенные в статье факты наглядно показывают, что существует множество особенностей проведения проверки знаний по охране труда в конкретной организации (вид проверки, сроки и график ее проведения, содержание программы обучения, форма проверки и т. д.). Подробное рассмотрение перечисленных вопросов поможет специалистам учесть все детали проведения таких проверок.

проводится независимо от даты проведения предыдущей проверки и в ряде случаев не вносит изменений в последующий график проведения очередной аттестации. Порядок и причины для организации данного мероприятия установлены Постановлением Минтруда и Минобразования РФ от 13 января 2003 г. N 1/29 «Об утверждении порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций».

Когда проводится внеочередная проверка знаний?

Основания могут быть следующими:

• вступление в силу изменений в действующих правилах или нормативных документах;
• введение в эксплуатацию новых электроустановок и приборов либо проведение реконструкции, корректировки технологических и/или электрических схем;
• назначение работника на новую должность, смена структурного подразделения или места работы, если на сотрудника возлагаются новые обязанности, требующие получения дополнительных знаний по электробезопасности;
• если работники нарушили требования регулирующих нормативно-правовых актов при работе с электротехническими средствами;
• по инициативе лица, ответственного за электрохозяйство;
• согласно приказу представителей надзорных или контролирующих органов;
• согласно заключению комиссии, которая расследовала факты нарушений в эксплуатации электроустановок или несчастных случаев с работниками организации при выполнении профессиональной деятельности;
• повышение группы допуска по электробезопасности;
• получение неудовлетворительной оценки при плановой проверке знаний;
• перерыв в профессиональной деятельности длительностью более 6 месяцев.

По итогам аттестации сотрудникам выдаются удостоверения. В журнале установленной формы вносится запись, ставится печать и подписи от всех членов комиссии.

Требования к комиссии

Порядок и объем внеочередной проверки знаний определяет сторона, которая инициировала данную процедуру. Сдаче экзаменов предшествует обучение по программе, утвержденной руководителем предприятия.

Аттестация проводится комиссией, состоящей не менее чем с 5 человек. Состав комиссии устанавливается внутренним приказом. В ряде случаев председателем является ответственный за электрохозяйство. Но на эту должность может назначаться любое лицо с 4 группой допуска по ЭБ (до 1000 в). На объектах с электрооборудованием свыше 1000 В главой комиссии может быть только сотрудник с 5 группой.

Все члены комиссии обязаны иметь группу допуска по электробезопасности и успешно пройти аттестацию в органах энергонадзора. Проверку знаний можно провести на производстве при условии, что глава комиссии и минимум два её члена уже прошли аттестацию в Ростехнадзоре.

Подробнее о внеочередной проверке знаний расскажут эксперты учебного центра «ВиКонт ».

Работники, принимаемые для выполнения работ в электроустановках, должны иметь профессиональную подготовку, соответствующую характеру работы. При отсутствии профессиональной подготовки такие работники должны быть обучены (до допуска к самостоятельной работе) в специализированных центрах подготовки персонала (учебных комбинатах, учебно-тренировочных центрах).

Электротехнический персонал до назначения на самостоятельную работу или при переходе на другую работу (должность), связанную с эксплуатацией электроустановок, а также при перерыве в работе в качестве электротехнического персонала свыше 1 года обязан пройти стажировку (производственное обучение) на рабочем месте.

Для обучения работнику должен быть предоставлен срок, достаточный для ознакомления с оборудованием, аппаратурой, оперативными схемами и одновременного изучения в необходимом для данной должности (профессии) объеме:

• правил устройства электроустановок, правил безопасности, правил и приемов оказания первой помощи при несчастных случаях на производстве, правил применения и испытания средств защиты, Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок;
• должностных и производственных инструкций;
• инструкций по охране труда;
• других правил, нормативных и эксплуатационных документов, действующих в данной организации.

Программы подготовки электротехнического персонала с указанием необходимых разделов правил и инструкций составляются руководителями (ответственными за электрохозяйство) структурных подразделений и могут утверждаться ответственным за электрохозяйство организации.

Программа подготовки руководителей оперативного персонала, работников из числа оперативного, оперативно-ремонтного и ремонтного персонала должна предусматривать стажировку и проверку знаний, а для руководителей оперативного персонала, работников из числа оперативного, оперативно-ремонтного персонала еще и дублирование.

Работник, проходящий стажировку (дублирование), должен быть соответствующим документом закреплен за опытным работником по организации (для руководителей и специалистов) или по структурному подразделению (для рабочих).

Стажировка проводится под руководством ответственного обучающего работника и осуществляется по программам, разработанным для каждой должности (рабочего места) и утвержденным в установленном порядке. Продолжительность стажировки должна быть от 2 до 14 смен.

Руководитель организации или структурного подразделения может освобождать от стажировки работника, имеющего стаж по специальности не менее 3 лет, переходящего из одного цеха в другой, если характер его работы и тип оборудования, на котором он работал ранее, не меняется.

Допуск к стажировке оформляется соответствующим документом руководителя организации или структурного подразделения. В документе указываются календарные сроки стажировки и фамилии работников, ответственных за ее проведение.

Продолжительность стажировки устанавливается индивидуально в зависимости от уровня профессионального образования, опыта работы, профессии (должности) обучаемого.

В процессе стажировки работник должен:

• усвоить требования правил эксплуатации, охраны труда, пожарной безопасности и их практическое применение на рабочем месте;
• изучить схемы, производственные инструкции и инструкции по охране труда, знание которых обязательно для работы в данной должности (профессии);
• отработать четкое ориентирование на своем рабочем месте;
• приобрести необходимые практические навыки в выполнении производственных операций;
• изучить приемы и условия безаварийной, безопасной и экономичной эксплуатации обслуживаемого оборудования.

Допуск к дублированию для оперативного персонала и самостоятельной работе для административно-технического и ремонтного персонала оформляется соответствующим документом по организации.

После дублирования работник из числа оперативного или оперативно-ремонтного персонала может быть допущен к самостоятельной работе. Продолжительность дублирования от 2 до 12 рабочих смен. Для конкретного работника она устанавливается решением комиссии по проверке знаний в зависимости от уровня его профессиональной подготовки, стажа и опыта работы.

Допуск к самостоятельной работе для оперативного персонала оформляется соответствующим документом руководителя организации.

В период дублирования работник должен принять участие в контрольных противоаварийных в противопожарных тренировках с оценкой результатов и оформлением в соответствующих журналах.

Количество тренировок и их тематика определяются программой подготовки дублера.

Если за время дублирования работник не приобрел достаточных производственных навыков или получил неудовлетворительную оценку по противоаварийной тренировке, допускается продление его дублирования на срок от 2 до 12 рабочих смен и дополнительное проведение контрольных противоаварийных тренировок. Продление дублирования оформляется соответствующим документом организации.

Если в период дублирования будет установлена профессиональная непригодность работника к данной деятельности, он снимается с подготовки.

Во время прохождения дублирования обучаемый может производить оперативные переключения, осмотры и другие работы в электроустановках только с разрешения и под надзором обучающего. Ответственность за правильность действий обучаемого и соблюдение им правил несут как сам обучаемый, так и обучающий его работник.

Проверка знаний электротехнического персонала

Проверка знаний работников из числа электротехнического персонала может быть:

1. Первичной
2. Периодической

Периодическая проверка может быть очередной и внеочередной .

Первичная проверка знаний проводится у работников, которые впервые поступили на работу, связанную с обслуживанием электроустановок, или при перерыве в проверке знаний более 3-х лет.

Очередная проверка должна производиться в следующие сроки:

• для электротехнического персонала, непосредственно организующего и проводящего работы по обслуживанию действующих электроустановок или выполняющего в них наладочные, электромонтажные, ремонтные работы или профилактические испытания, а также для персонала, имеющего право выдачи нарядов, распоряжений, ведения оперативных переговоров, – 1 раз в год ;
• для административно-технического персонала, не относящегося к предыдущей группе, а также для специалистов по охране труда, допущенных к инспектированию электроустановок, – 1 раз в 3 года .

Время следующей проверки устанавливается в соответствии с датой последней проверки знаний.

Работникам, получившим при очередной проверке знаний неудовлетворительную оценку, комиссия назначает повторную проверку в срок не позднее 1 месяца со дня последней проверки.

Срок действия удостоверения для работника, получившего неудовлетворительную оценку, автоматически продлевается до срока, назначенного комиссией для второй проверки, если нет записанного в журнал проверки знаний специального решения комиссии о временном отстранении работника от работы в электроустановках.

Внеочередная проверка знаний проводится независимо от срока проведения предыдущей проверки:

• при введении в действие в организации новых или переработанных норм и правил;
• при установке нового оборудования, реконструкции или изменении главных электрических и технологических схем (необходимость внеочередной проверки в этом случае определяет технический руководитель);
• при назначении или переводе на другую работу, если новые обязанности требуют дополнительных знаний норм и правил;
• при нарушении работниками требований нормативных актов по охране труда;
• по требованию органов государственного надзора;
• по заключению комиссий, расследовавших несчастные случаи с людьми или нарушения в работе энергетического объекта;
• при повышении знаний на более высокую группу;
• при проверке знаний после получения неудовлетворительной оценки;
• при перерыве в работе в данной должности более 6 месяцев .

Объем знаний для внеочередной проверки и дату ее проведения определяет ответственный за электрохозяйство организации.

Внеочередная проверка, проводимая по требованию органов государственного надзора и контроля, а также после происшедших аварий, инцидентов и несчастных случаев, не отменяет сроков очередной проверки по графику и может проводиться в комиссии органов госэнергонадзора.

В случае внесения изменений и дополнений в действующие правила внеочередная проверка не проводится, а они доводятся до сведения работников с оформлением в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте.

Проверка знаний норм и правил работы в электроустановках организаций должна осуществляться по утвержденным руководителем календарным графикам. Работники, подлежащие проверке знаний, должны быть ознакомлены с графиком.

Проверка знаний у ответственных за электрохозяйство организаций, их заместителей, а также специалистов по охране труда, в обязанности которых входит контроль за электроустановками, проводится в комиссии органов госэнергонадзора.

Допускается не проводить по согласованию с органами госэнергонадзора проверку знаний у специалиста, принятого на работу по совместительству в целях возложения на него обязанностей ответственного за электрохозяйство, при одновременном выполнении следующих условий:

• если с момента проверки знаний в комиссии госэнергонадзора в качестве административно-технического персонала по основной работе прошло не более 6 месяцев;
• энергоемкость электроустановок, их сложность в организации по совместительству не выше, чем по месту основной работы;
• в организации по совместительству отсутствуют электроустановки напряжением выше 1000 В.

Комиссия по проверке знаний электротехнического и электротехнологического персонала

Для проведения проверки знаний электротехнического и электротехнологического персонала организации руководитель должен назначить приказом по организации комиссию в составе не менее 5 (пяти) человек .

Председатель комиссии должен иметь группу по электробезопасности V в орагнизациях с электроустановками напряжением до и выше 1000 В и группу IV в организациях с электроустановками напряжением только до 1000 В. Председателем комиссии назначается, как правило, ответственный за электрохозяйство организации.

Все члены комиссии должны иметь группу по электробезопасности и пройти проверку знаний в комиссии органа госэнергонадзора. Допускается проверка знаний отдельных членов комиссии на месте, при условии, что председатель и не менее двух членов комиссии прошли проверку знаний в комиссии органов госэнергонадзора.

В структурных подразделениях руководителем организации могут создаваться комиссии по проверке знаний работников структурных подразделений.

Члены комиссий структурных подразделений должны пройти проверку знаний норм и правил в центральной комиссии Потребителя.

При проведении процедуры проверки знаний должно присутствовать не менее 3 (трех) членов комиссии , в том числе обязательно председатель (заместитель председателя) комиссии.

Проверка знаний работников Потребителей, численность которых не позволяет образовать комиссии по проверке знаний, должна проводиться в комиссиях органов госэнергонадзора.

Комиссии органов госэнергонадзора для проверки знаний могут создаваться при специализированных образовательных учреждениях (институтах повышения квалификации, учебных центрах и т.п.). Они назначаются приказом (распоряжением) руководителя органа госэнергонадзора. Члены комиссии должны пройти проверку знаний в органе госэнергонадзора, выдавшем разрешение на создание этой комиссии. Председателем комиссии назначается старший государственный инспектор (государственный инспектор) по энергетическому надзору.

Представители органов государственного надзора и контроля по их решению могут принимать участие в работе комиссий по проверке знаний всех уровней.

Порядок проверки знаний электротехнического и электротехнологического персонала

Проверка знаний каждого работника производится индивидуально. Для каждой должности (профессии) руководителем организации или структурного подразделения должен быть определен объем проверки знаний норм и правил с учетом должностных обязанностей и характера производственной деятельности работника по соответствующей должности (профессии), а также требований тех нормативных документов, обеспечение и соблюдение которых входит в его служебные обязанности.

По результатам проверки знаний правил устройства электроустановок, Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, правил безопасности и других нормативно-технических документов электротехническому (электротехнологическому) персоналу устанавливается группа по электробезопасности.

Результаты проверки знаний заносятся в журнал установленной формы и подписываются всеми членами комиссии. Если проверка знаний нескольких работников проводилась в один день и состав комиссии не менялся, то члены комиссии могут расписаться 1 раз после окончания работы; при этом должно быть указано прописью общее число работников, у которых проведена проверка знаний.

Персоналу, успешно прошедшему проверку знаний, выдается удостоверение установленной формы.

Допускается использование контрольно-обучающих машин на базе персональных электронно-вычислительных машин (ПЭВМ) для всех видов проверки, кроме первичной. При этом запись в журнале проверки знаний не отменяется. Разработанная программа при этом должна обеспечить возможность использования ее в режиме обучения.

В случае использования ПЭВМ и получения неудовлетворительной оценки в протоколе автоэкзаменатора и несогласия проверяемого комиссия задает дополнительные вопросы. Окончательная оценка устанавливается по результатам опроса комиссии.

Специалисту по охране труда , в обязанности которого входит инспектирование электроустановок, прошедшему проверку знаний в объеме IV группы по электробезопасности, выдается удостоверение на право инспектирования электроустановок в своей организации.

Обязательные формы работы с электротехническим персоналом

В организациях должна проводиться систематическая работа с электротехническим персоналом, направленная на повышение его квалификации, уровня знаний правил и инструкций по охране труда, изучение передового опыта и безопасных приемов обслуживания электроустановок, предупреждение аварийности и травматизма.

Объем организуемой технической учебы, необходимость проведения противоаварийных тренировок определяет технический руководитель организации.

Обязательные формы работы с различными категориями работников из числа электротехнического персонала регулируются Правилами работы с персоналом в организациях электроэнергетики Российской Федерации, утвержденными приказом Минтопэнерго России от 19.02.2000 N 49.

Административно-технический персонал

С административно-техническим персоналом проводятся:

• вводный и целевой (при необходимости) инструктажи по охране труда;

С административно-техническим персоналом, имеющим права оперативного, оперативно-ремонтного или ремонтного персонала, помимо указанных форм работы должны проводиться все виды подготовки, предусмотренные для оперативного, оперативно-ремонтного или ремонтного персонала.

Оперативный и оперативно-ремонтный персонал

С оперативным и оперативно-ремонтным персоналом проводятся:

• проверка знаний правил, норм по охране труда, Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, правил пожарной безопасности и других нормативных документов;
• дублирование;
• специальная подготовка;
• контрольные противоаварийные и противопожарные тренировки;
• профессиональное дополнительное образование для непрерывного повышения квалификации.

Ремонтный персонал

С ремонтным персоналом проводятся:

• вводный, первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой инструктажи по охране труда, а также инструктаж по пожарной безопасности;
• подготовка по новой должности или профессии с обучением на рабочем месте (стажировка);
• проверка знаний правил, норм по охране труда, Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, правил пожарной безопасности и других нормативных документов;
• профессиональное дополнительное образование для непрерывного повышения квалификации.

Проведение инструктажей по безопасности труда допускается совмещать с инструктажами по пожарной безопасности.

20.08.2018

Представляет собой комплекс мероприятий по объективному изучению знаний сотрудников организации в области безопасности производства их трудовых обязанностей и опасных факторов работы.

Такие мероприятия подразделяются в зависимости от основания проведения и подлежат обязательному документальному отражению во внутренних локальных актах организации.

Обязательность проведения проверок знаний установлена федеральным законодательством.

Работодатель лишь в пределах своей компетенции может изменяться сроки некоторых видов проверки, но обязан осуществлять их не реже указанного в законе.

При этом осуществлением таких мероприятий занимается специальное подразделение организации – отдел по охране труда или же специально созданная из сотрудников организации.

Кто подлежит проверке на предприятии?

Проведение мероприятий по оценке и проверке знаний сотрудников предприятия проводится в отношении двух больших категорий:

В зависимости от специфики работы организации, учитывая разнообразие различных должностей, проверка может проводиться и для вспомогательного персонала , сотрудников лишь вновь принятых на работу и граждан, проходящих практику от учебного заведения.

Данные случаи должны в обязательном порядке подкрепляться приказом учреждения с указанием персональных данных проверяемого и занимаемой должности.

Как часто проводится в организации — периодичность

Частота проведения проверок также регламентирована федеральным законодательством.

Когда проводится для различных сотрудников:

• в отношении работников и руководителей, осуществляющих трудовую деятельность при работе с опасными, горючими, вредными или химическими веществами проверки знаний требований по охране обязательно не менее 2 раз в год . Решением руководства периодичность таких мероприятий может быть увеличена;
• для остальных категорий работников — минимум один раз в год , и по решению руководства. При обязательном согласовании с профсоюзной организацией периодичность может быть также увеличена.

Кто назначается ответственным?

Проведением и реализацией мероприятий проверки занимается специально уполномоченный специалист по охране труда , имеющий соответствующее образование, подтвержденное наличием сертификата прохождения курсов повышения квалификации в центре обучения.

Также при осуществлении масштабного контроля производстве может быть создана специальная комиссия из состава сотрудников организации.

Главным требованием при создании является наличие у всех членов комиссии соответствующих знаний в области охраны труда.

Создание проверяющих органов регламентируется приказом руководства по предприятию, который обозначает вид проверки, сроки и место проведения, а также круг ответственных лиц.

Что проверяют?

В зависимости от вида проверки осуществляются мероприятия по изучению знаний сотрудников организации в сферах:

• знания нормативных актов федерального законодательства и локальных актов предприятия в области охраны труда с учетом специфики работы организации и занимаемой должности работника;
• меры предотвращения нештатных и чрезвычайных ситуаций в организации сотрудниками предприятия;
• недопущения возникновения причинения вреда здоровья себе и окружающим в процессе трудовой деятельности;
• специфику норм охраны труда с учетом оборудования, на котором работает сотрудник;
• первичные меры оказания медицинской помощи при возникновении несчастного случая на производстве;
• правила обращения с опасными и вредными веществами на производстве;
• правила пожарной охраны и электробезопасности на предприятии.

Осуществление проверки проводится с учетом составленной программы , в которую могут быть включены иные вопросы, связанные со спецификой работы организации.

Порядок проведения

Проведение очередной проверки связано с плановыми работами системы охраны труда на предприятии.

Такое мероприятие осуществляется в следующем порядке:

При отрицательном прохождении проверки работник не может быть допущен к осуществлению своих трудовых обязанностей .

Также в отношении работников, не прошедших контроль, руководство может вынести меры дисциплинарного наказания и направить его на повторное прохождение инструктажа и обучения, а затем

Вы узнаете, какие проверки знаний по охране труда проводятся и какова их периодичность, когда проводится внеочередная проверка знаний по охране труда.

Обучение по ОТ и последующая проверка знаний проводится, чтобы трудящиеся знали приемы безопасной работы и использовали их на практике. Основные вопросы этого обучения освещены в Положении 1/29 . Периодичность проверки знаний по охране труда зависит от категории профессии и цели проверки.

Представители рабочих профессий проходят плановое обучение и проверку знаний 1 раз в полугодие (требование инструкций) и 1 раз в год (оказание первой помощи), ИТР и руководители – 1 раз в 3 года.

Внеплановые проверки проводятся в любое время . Их цель – выявить реальный уровень знаний, определить, достаточен ли он для эффективной работы. Они организуются, когда изменяется нормативно-правовая документация, либо при выявлении нарушителей.

Плановые проверки знаний проводятся только после обучения. Их цель – контроль уровня знаний, полученных трудящимся в ходе обучения. К плановой можно отнести также проверку знаний, которая проводится по результатам первичного обучения (для ИТР это обучение, для трудящихся – инструктаж).

Порядок, тип, содержание, периодичность обучения и проверок знаний устанавливает работодатель в зависимости от условий работы и специфики нормативной документации. При этом не стоит слишком корректировать «нормативную» периодичность проверок знаний по охране труда.

Когда и зачем проводится внеочередная проверка знаний по охране труда?

Если в ваших трудовых буднях что-то изменилось, ждите внеочередную проверку знаний по охране труда. Она проводится, если:

• в подразделении, компании были зафиксированы нарушения требований безопасности. Это могут быть неудовлетворительные результаты проверки состояния безопасности силами сотрудников компании или представителями проверяющих органов, травмирование сотрудника, нарушения в работе оборудования, вызванные «человеческим фактором», авария.
• были введены или переработаны инструкции, порядки, другая нормативно-правовая база. При этом изменения могут быть совсем незначительными, но организовывать переобучение и, соответственно, внеочередную проверку знаний, все равно придется. Зато в ходе нее проверяется знание не всей нужной трудящемуся в ежедневной работе «матчасти», а только тех документов, содержание которых изменилось.
• предприятие начинает эксплуатировать новое оборудование, запускаются новые технологические линии, произошла модернизация производства или еще что-то, что требует дополнительного обучения трудящихся новым правилам безопасности. В этом случае внеочередная проверка знаний по охране труда также проводится только по новым темам.
• трудящийся будет приступать к новой для него работе. При этом обучение и проверка знаний по новым обязанностям проводятся строго до того, как он приступит к работе.
• трудящийся не работал по этой специальности или должности 1 год и более.

При наличии оснований внеочередная проверка знаний организуется, даже если вы только что вернулись из специализированного центра со свежими «корочками». Давность предыдущих обучений на нее не влияет.

Как организуется внеочередная проверка знаний?

Организует внеочередную проверку знаний:

• служба ОТ;
• непосредственный руководитель работ;
• инспектор ГИТ или другой проверяющий;
• специализированный центр по договору с компанией, сотрудники которой будут экзаменоваться. Нужно учитывать, что в центре можно проверять знания только тех сотрудников, которые там обучались. Например, по Положению 1/29 нельзя провести обучение силами предприятия, а на проверку знаний придти в специализированный центр.

Обучение в специализированном центре имеет преимущество – в их комиссии по проверке знаний включаются представители надзорных органов. Поэтому к таким проверкам все готовятся особенно тщательно. Во время проверки состояния безопасности на предприятии удостоверение с подписью инспектора – дополнительный «+». В собственные комиссии предприятий их можно не включать – здесь достаточно руководителей и главных специалистов подразделений, специалистов по ОТ, представителей трудящихся. Минимальная численность комиссии – 3 человека. Включая должностных лиц в комиссию, нужно понимать сферу их деятельности и ответственности. Соответственно комплектуются группы. Например, включать в одну группу обучающихся грузчиков и электрослесарей нецелесообразно.

Перед экзаменом трудящимся можно и нужно раздавать билеты, списки контрольных вопросов, чтобы они могли лучше подготовиться к экзамену и не тратить время на изучение ненужного материала. А вот ответы на билеты раздавать нельзя. Эту информацию трудящиеся должны получить во время обучения. Можно проводить пробные проверки знаний, если есть время. Главная ценность такой подготовки – возможность проработать ошибочные ответы, детально разъяснить неправильно понятые положения. Нужно обращать внимание, чтобы трудящиеся не только знали требования правил, инструкций и норм, но и четко понимали, как реализовать их на практике. В этом помогает моделирование ситуаций в аудитории или при помощи автоматизированных обучающих комплексов.

Как будет проводиться проверка, какой материал будет проверяться, решает ее инициатор. Поэтому, когда во внеплановую проверку вовлекается большое количество трудящихся, а срок плановой проверки знаний уже близок, можно совместить 2 вида обучения. При этом все вопросы можно проверить в рамках 1 экзамена с заполнением соответствующей документации. Называть мероприятие лучше плановой проверкой, потому что проведение внеплановой проверки ее не отменяет. Чтобы отметить расширенный формат мероприятия, можно назвать его, например «расширенной плановой проверкой знаний».

Материал, по которому проводилась внеплановая проверка знаний, включается в программы последующих обучений и инструктажей. Соответственно, устаревшие нормы из них убираются. Внесенные изменения утверждаются приказом или распоряжением.

Поскольку оперативно корректировать периодичность проверки знаний по охране труда в крупных организациях – дело не одного дня, при вводе новых нормативных документов государство дает специалистам по обучению время на адаптацию учебных программ. Например, документ утверждается и выкладывается в общий доступ в январе, а вступает в силу только в июле. За это время можно успеть организовать обучение трудящихся и избежать нарушений. Возможен другой путь, как это было сделано в ФЗ о спецоценке условий труда – документ был утвержден и сразу же введен в действие, но чтобы перестроиться под требования его положений, компаниям был дан определенный срок.

Чем подтверждаются результаты проверки знаний?

Результаты плановых и внеплановых проверок отображаются:

• в протоколе проверки знаний требований охраны труда . Он заполняется в ходе проверки (запись вносится сразу же после того, как экзаменуемый ответил или не ответил на вопросы). Протокол составляется в нескольких экземплярах. Один из них хранится у организаторов проверки знаний (специализированный центр, отдел ОТ компании, комиссия по проверке знаний и т. д.), остальные при необходимости выдаются лицам, которые прошли обучение. Форма протокола при проверке знаний по безопасной работе в электроустановках немного отличается от стандартной.
• в удостоверении . Вносится информация об обучаемом (его ФИО, месте работы, должности), по какой программе и в каком объеме часов проведено обучение, № протокола и дата проверки знаний. Информация заверяется подписью председателя комиссии и печатью. Повторная проверка знаний по электробезопасности может совмещаться с экзаменом на более высокую группу (например, со II на III). В этом случае в удостоверении отмечается группа электробезопасности (новая или подтвержденная).
• в журнале . Когда проводится проверка знаний по ОТ при работе в электроустановках, сведения о результатах проверки знаний заносятся в специальный журнал. Для занесения результатов проверок знаний после обучения на I группу электробезопасности разработан отдельный журнал. В организациях электроэнергетики пользуются особым журналом.

Если трудящийся экзамен не сдал, это записывается в протоколе или журнале. В удостоверение в этот момент не пишется ничего – оно просто не выдается на руки. В течение 1 месяца после «провала» проводятся дополнительное обучение и переэкзаменовка. При этом трудящемуся запрещено выполнять работы, проверку знания требований безопасности по которым он не сдал.

---